莲都创新破解“插花山”治理困局

近日，莲都区大港头镇北埠村原石桥村3组、5组村民代表将绣有“务实服务群众外寻公益山林”的锦旗送至莲都区大港头林业站，标志着这起横跨两县、历时14个月的公益林权属纠纷圆满解决。通过专业调处，139亩争议公益林补偿受益面积得以确权，两地村民小组获得2024年度公益林补偿金5282元。

  这起涉及莲都区北埠石桥村与松阳县内陈村的“插花山”争议由来已久。莲都区大港头林业站自2024年1月启动专项调处，创新实施“三步走”化解机制：运用无人机航拍技术精准定位争议区域；建立跨县域林业部门联席会议制度，联合梳理11份历史权证；邀请业务专家解读《浙江省公益林管理条例》，手绘权属边界示意图开展普法宣传。

  科技赋能破迷局，三维调处创新治理模式

  调处过程中，莲都区大港头林业站林业技术人员运用“天眼+地勤”立体勘验体系，通过无人机航拍确认争议区域，将四十余份历史图纸与现地测绘数据叠加分析，走访当年划界当事人五十余人次，调阅松阳县档案馆原始凭证2批次，精准锁定莲都方139亩外插公益林权属，在双方村民代表见证下签订具有法律效力的处置协议。

  “该案创新构建‘技术勘验+行政协商+法治保障’的三维调处模式，为毗邻县域林权纠纷解决提供了可复制经验。”莲都区大港头林业站负责人表示，将建立常态化跨区域协作机制，定期开展典型案例研讨，持续提升基层林业治理现代化水平。

  寻“最美公约数”，生态惠民诠释“绿水青山就是金山银山”理念价值

  这场“绿色官司”的依法化解，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”理念在边界治理中的实践价值，也是莲都二十余年公益林管理经验的缩影。莲都区森林地面积153.93万亩，森林覆盖率达68.95％，自2000年启动公益林建设以来，经过多次布局优化，目前建成省级以上公益林99.83万亩，占全区林地面积的64.82％，通过科学监测与评估，公益林在涵养水源、固碳释氧、保育土壤等方面生态效益显著，2024年发挥生态效益108.17亿元。

  从99.83万亩生态林海的宏观布局，到139亩争议林地的精细治理，莲都区正以“大处着眼、小处着手”的治理智慧，书写着生态保护与民生福祉相得益彰的新篇章。